前言：

初秋的成都，锦江碧波映照着公园城市的绿意。10月，正值《生物多样性公约》第十七次缔约方大会（COP17），对“昆蒙框架”进展进行全球首次集体盘点之际，生物多样性保护正从国际共识加速转化为各国务实行动。在此背景下，如何把生态优势转化为发展优势、让“绿水青山”真正变为“金山银山”，是这座超大城市迈向高质量发展的必答题。

作为西部金融中心战略的重要布局落子，四川联合环境交易所（以下简称“四川环交所”）在绿色金融领域不断深耕，积极打造全国领先的绿色金融综合服务平台。近年来，依托世界银行全球环境基金第七期（GEF7）“绿色与碳中和城市项目”成都子项目，四川环交所携手上海济邦咨询、同济大学，在世界银行绿色金融团队技术指导下，积极推动落地多项“自然友好城市”金融创新。

一、自然正向：生物多样性金融共识与趋势

生物多样性丧失与气候变化并列为人类面临的双重危机，国际社会正通过《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》等机制推动一系列生物多样性保护行动。2022年5月，世界银行执董会批准中国利用全球环境基金赠款“绿色和碳中和城市项目”，由重庆、成都、宁波三个城市及国家发展改革委下属中国城市发展中心共同实施，旨在将生物多样性保护纳入参与城市的发展进程。

生物多样性金融是指对生物多样性保护、可持续利用和恢复提供资金支持的金融活动，旨在通过金融工具引导资本流向自然友好型经济。2025年，中国人民银行印发《生物多样性金融目录（试用稿）》，推动金融机构探索将生物多样性因素融入投资管理政策、风险管理、尽责管理以及信息披露，多地涌现生物多样性贷款等创新案例。

二、项目实践：GEF7成都子项目落子生根

全球环境基金（GEF7）“绿色与碳中和城市项目”成都子项目包含5个子课题，其中“碳达峰碳中和路线图和绿色金融研究及试点”（以下简称“CS4”）由四川环交所与上海济邦咨询、同济大学等单位共同实施。项目组深入调研成都绿色金融本底，梳理政府投资项目清单，组织开展“自然友好城市生物多样性金融创新研讨会”，摸排潜在债券发行主体与项目场景。针对有意愿的发债主体，组织专题研讨工作坊，针对性梳理形成具体的债券发行方案建议。

项目组积极探索打通国际规则、国内目录、中债标准与区域落地方法，参考国际资本市场协会（ICMA）、绿色债券标准委员会、国际金融公司（IFC）等相关标准先后形成《成都市生物多样性金融五大场景机遇分析》《成都市自然友好城市（生物多样性）债券发行框架》（发行主体工作指南）等多项项目成果，力争为成都市债券发行各类主体及相关方提供一套可落地的实操指引。

三、标志性成果落地：发行30亿元绿色金融债

2026年10月，成都本地法人银行成都银行成功发行四川省首单“生物多样性”主题的绿色金融债券，规模30亿元，期限3年，票面利率1.55%，主体评价AAA，全场认购倍数达4.75倍，市场反响热烈。该债券也是中西部地区首单“绿色金融债+数字人民币”双创新品种，标志着成都公园城市建设的国际项目成果首次转化为标准化银行间市场融资工具。与常规银行金融债相比，该债券在发行要素层面即嵌入了明确的生物多样性导向，其募集资金将用于投放《绿色金融支持项目目录（2025年版）》支持的绿色产业项目相关贷款，并优先支持同时符合《生物多样性金融目录（试用稿）》的项目。

自2026年4月起，CS4项目组团队积极对接成都银行绿色金融债券发行需求，并与国际金融公司（IFC）专家团队多次开展专项研讨，共同为该债券的储备项目筛选、发行框架设计、项目生多符合性判断以及存续期管理等方面提供辅导建议。

四、亮点案例孵化：信贷端多元创新竞相涌现

自2025年CS4项目实施以来，在债券端取得突破的同时，成都在绿色信贷方面创新同样颇有亮点，四川环交所以绿色金融专业服务，耐心孵化着一批“小而美”的产品和服务精准滴灌着公园城市的实体经济。

2025年8月，依托四川天府新区国家气候投融资试点平台，金融机构向入库气候投融资项目发放全国首笔新能源“贷+保”融合“气候贷”3000万元，通过“气象数据赋能+气候风险评估+气候保险保障”模式，为探索金融支持新能源产业和韧性城市建设提供了典型范例。

2025年9月，在成都深化“碳惠天府”碳普惠特色品牌建设的背景下，全省首批再生资源减排项目获批并获得了“碳减排项目开发支持贷款”的专项支持。基于企业碳减排项目开发融资需求，银行将贷款利率与企业碳减排项目开发成果挂钩，成功发放“碳减排项目开发支持贷款”400万元，推动解决再生资源行业民营企业碳资产开发的资金难题。

2025年12月，四川环交所遵循自然相关财务信息披露工作组（TNFD）建议框架，运用山水自然保护中心BIA生物多样性影响评估工具，为马边某国家储备林项目开展生态风险识别研判，建立量化评估体系，实现项目生态影响可测算、可评价，协助金融机构成功落地首个符合生物多样性金融标准的项目，贷款总规模7.7亿元。

2026年9月，国网四川省电力公司营销服务中心、兴业银行成都分行、四川联合环境交易所创新推出“电碳能效贷”服务模式，将贷款利率与企业分时分区电碳绩效建立动态联动机制，探索出“以碳定贷、以效定价”的绿色信贷新路径。

结语：

作为全省绿色要素服务综合性平台，四川环交所不断探路求新、先试先创，积极支撑人行生物多样性金融标准试用，强化省市碳普惠交易体系建设，为川甘青藏江河源绿色金融协同机制、四川省制造业低碳转型提供落地服务，持续开展绿色企业和绿色项目库建设运营，努力做好衔接政府“双碳”目标与市场主体低碳实践的战略支点和融通纽带。四川省绿色金融基础设施“绿蓉融”现已注册企业4589家，入库绿色企业和绿色项目主体601个，接入金融机构119家、262款绿色金融产品，促成融资329.93亿元。

下一步，四川环交所将继续深耕平台与智库双重角色，以世界银行GEF7项目为支点，推动更多金融“活水”精准滴灌绿色低碳领域，让生物多样性的价值在资本市场上被看见、被定价、被珍视，不断赋能成都以“小而美”的务实探索，向世界讲述绿水青山与金山银山双向奔赴的中国故事。